公司对外投资设立的公司，又对外投资设立公司，新公司又对外投资设立公司。场地相同，财产相同，人员相同。请问：能否认定为关联企业？后两个子公司能否对母公司承担外部责任？

公司、企业对外投资设立新公司，无论是设立独资公司，还是参股设立公司，新公司与母公司均构成关联企业关系。即使新公司再设立新公司，新公司与其母公司均会构成关联关系。但是，由于所设新公司均分别具有法人资格，因而彼此对外应当独立承担民事责任，且不能被列为共同被告、第三人等。只有当母公司财产不能承担对外债务时，在执行环节，才可能将其对外投资设立公司所享有的股权，作为母公司的财产予以拍卖变现，用于偿还母公司的债权人。根据法人原理和法人财产相对独立的法律规定，在一般情况下，两个子公司不能对母公司的对外债务承担偿还责任。