记者:魏方 实习生:伍曼娜 邓炜雯
近日,北京市盈科(广州)律师事务所许胜利律师接受南方日报记者采访,就“杂物乱放,植物乱长,垃圾枯枝败叶阻塞排水槽,积水成灭蚊盲区——老旧小区天台该怎管?”社区纠纷事件发表专业的法律意见。

图为盈科广州许胜利律师接受南方日报记者采访
“碎玻璃破花盆随意丢弃,废木板烂铁锅乱作一团,还有植物根系穿破了水管,刺破了楼顶隔热层。”前不久,广州越秀区五羊北小区居民向南方日报记者反映,该小区大部分楼宇建于1985年底,不少旧楼的天台无人管理,因而脏乱不堪,不但成为灭蚊的盲区,还影响了居民的生活;而且,房檐开裂还潜藏着巨大的安全隐患。
究竟,这些匿藏于城区老旧住宅楼的天台,该如何管理?
现场▶▶天台疏于管理潜藏不少危险
近日,记者来到该小区H6栋楼宇的楼顶仔细观察发现:楼顶护栏低矮破旧,天台上杂草肆意生长,几撮绿草夹杂在厚厚的枯草堆中,可见已是经历过“几岁枯荣”;草丛旁边,还散落着一地的碎玻璃,锋利的口子闪着凛凛寒光;废木板、烂铁锅被胡乱丢在草堆里;另一边,废弃的花盆被随意丢弃一地。偌大的天台,俨然成了垃圾场。
令人惊讶的是,楼顶靠近东北角处,还种有一棵约两米高的鸡蛋花树,发达的根系不仅穿破了楼顶隔热层,还缠坏了旁边碗口粗的镀锌水管,几个洞孔在向外喷水;滴水打在楼下住户的遮雨棚上,发出“砰砰”响声,扰人清梦。鸡蛋花树北边,还有一棵藤状植物,根系也刺穿了隔热层。这些植物的枯枝败叶长期无人清理,堵塞了排水槽,落叶堆积、发酵,加上水管一直漏水,使得污水四溢。令人啼笑皆非的是,竟然还有人在天台上养了3箱蜜蜂。蜜蜂采蜜来来往往,嗡嗡之声不绝于耳,好不热闹。有业主说,他有次到天台晾晒衣服,竟然被这些蜜蜂蜇伤。
更让人触目惊心的是,天台的东南角,一丛不知名的植物根系已经刺穿了水泥浇筑的房檐,房檐已经破碎成块,摇摇欲坠,随时都会变成“高空坠石”……
环顾四周,记者发现,该小区大约有七、八栋旧楼的天台都是一派“生机盎然”:有人打理处,还算干净整洁;无人打理处,则和H6栋的天台无异,也是杂草丛生,垃圾遍布,植物肆意生长,根系在向楼板“深入”。
说法▶▶众口不一,天台管理成难题
那么,这些老旧天台究竟该谁管理,又该如何管理?记者深入采访发现,各方说法不一。
有业主认为,他们一直在缴纳管理费,去年,管理费还上涨超过三成,所以,对天台进行有效维护,物管公司义不容辞;但是,由于物管公司一直疏于管理,才会造成今天这种局面。
对此,广州东华物业管理有限公司五羊村北区管理处的工作人员的说法却是,他们一直都有对天台进行管理。比如:去年登革热肆虐期间,他们就登上天台,清理了不少积水的破碎花盆;H6栋天台有人养蜂,还蜇伤了人,他们接到反映后积极报警,请派出所的民警清除了蜜蜂。至于天台上种植的大型植物,工作人员说,这种情况比较复杂:不少是原来的业主种的,业主也曾尽心打理;但是后来,这些房子要么卖掉,要么出租,这些植物已经无主(所以管理起来难度较大)。
北京市盈科(广州)律师事务所的许胜利律师则认为,作为物管公司,其对整个小区的物业有尽职尽责履行管理的义务。比方说楼顶这一块的脏乱差,不但影响到整个城市的卫生状况和景观,还会直接影响到业主的生活。物管公司进行妥善的管理是其应尽的职责,而不是说,因为管理难度比较大,或者说相关的物管合同没有明确的约定而去推诿自己的责任。
对此,物管公司的工作人员认为,他们的管理是尽职尽责的。比如,接到H6栋水管破裂的情况反映后,他们找了相关工程人员到天台上进行了查看,精确计算后得出结论:要统一修复好水管,需要1万多元。为此,他们还专门贴出了《关于集资更换天面水管网意见咨询》,希望相关的21家住户集资来修复好水管,每户约出资530多元。
而对于类似H3栋、H6栋的被植物破坏了的房檐,物管公司工作人员说,他们也可以找人进行维修,不过到时候也是需要业主集资才能维修的。但有业主不认同这个说法,他们依旧认为,既然业主缴纳有管理费,这些维修费用同样应该由物管公司来出。而物管公司的工作人员则说,管理费本来就不高,这些旧楼又没有维修基金,所以相关维护费用只能由业主共同来出。
由于许多业主认为天台维护应是物业管理公司的责任,不愿自己出钱,所以,物管公司是在11月5日贴出的《意见咨询》,但截止到发稿时为止,一个多月过去了,也只有3个住户签名同意集资。记者了解到,不愿签名的业主各有自己的“理由”。
为此,盈科广州许胜利律师建议,由于这些旧楼情况复杂,必要的时候,居委会甚至街道办要出面协调。他说,在问题比较棘手的情况下,政府部门应该出面协调好各方关系,厘清责任,各方协力,群策群力来解决难题。
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