申请人身保护派出所不受理报案怎么办

罗某开了一家网吧，经常有小流氓白吃白玩。一天，江某到网吧玩了一下午不付钱就想离开，还做势要打罗某。罗某为避开他上了楼，但江某意图砸门往楼上冲，罗某赶紧向派出所打电话报警，但半个小时后仍没人赶来，这时看着江某已持刀冲上楼来，罗某为求生只得从3楼跳下，被摔残。报案不被受理，怎么办？

罗某可以向公安局提起行政复议，也可以向当地人民法院提起行政诉讼。

公安机关负有保护公民人身和财产不受非法侵害的法定义务，公安派出所对公民的报案应当初步受理，对需要到现场地的应及时出警保护。最高人民法院《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》中规定：“由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。在确定赔偿的数额时，，应当考虑该不履行法定职责的行为在损害发生过程和结果中所起的作用等因素。”此批复明确行政不作为造成的损害可以由国家承担赔偿责任。罗某向派出所报案，希望民警能保护自己的人身安全，但是派出所并没有给予及时救助，致使罗某最终因被威吓而跳楼致残。派出所的不作为行为已经违反了法律，是典型的行政不作为，罗某可以提起行政复议，也可以向案发地基层人民法院以公安机关为被告提起行政诉讼，寻求法律救济。

法律依据：最高人民法院《关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复》 律师说法： 手机、市话和可拨通外线的分机电话都能打110。110是特殊服务号码，使用时不收话费。拨打110报警电话时不用加区号，可以直接拨打。但是报案人要注意说清楚需要何种救助。如被歹徒打伤时，拨打1 10报警后，除说明案情外，还可根据自己的伤势要求救护车前来。

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