司法救助工作中缓交诉讼费存在的问题及建议

司法救助工作中缓交诉讼费存在的问题及建议

司法救助是指诉讼当事人因经济困难无法支付诉讼费用的，经向人民法院申请，由人民法院决定予以缓交、减交、免交诉讼费用的一项救济制度。其在保障经济确有困难的当事人能够依法充分行使诉讼权利，维护其合法权益，确保司法公正方面起到了重要的作用。但由于法律规定不够完善等原因，司法救助中的缓交诉讼费在审判实践中也遇到了一些问题：一是缓交的金额不定。有的法院是缓交部分诉讼费，有些是可以缓交全额诉讼费。二是缓交的时间有所不同。有的可以缓交到人民法院裁判文书送达之时，更有甚者可以缓交至执行时，从第一笔执行款中予以扣除。三是浪费诉讼资源。对于当事人在缓交期限内不交诉讼费用的，有的承办人已经开过庭，此情况按照法律规定应按自动撤诉处理，但在实践中结果往往是当事人意见较大，也浪费了法院有限的诉讼资源。

为此，建议，1、在裁判前将诉讼费用问题处理完毕，依法向申请缓交诉讼费的当事人释明，告知其应当在通知的期限内，缴纳案件受理费，逾期不缴纳，将按照自动撤诉处理，如已经开庭的，对预交的一半诉讼费用也不予退还，并做告知笔录，这样可以使被浪费的司法资源得以补偿。2、对于确实无法交纳诉讼费的当事人，如符合免交条件可以提示其重新提出免交申请，尽量把工作做细后，再予以裁判。3、合理把握缓交诉讼费的时间，不宜过紧或过松，笔者认为可掌握在案件审理期限的三分之一左右，这样可以使案件承办人在接到此类案件后，先不急于审理，而是视情况而定，也不至于浪费本来就很紧张的诉讼资源。

作者：洛阳市洛龙区人民法院　孙振美

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