虚假出资股东应对公司债权人承担民事责任

当股东虚假出资时，对公司负有补足出资的义务，而公司的债权人根据代位权理论也可以直接要求股东对其承担责任，但责任范围应以虚假出资的数额为限，而非以债权额为限。我国《公司法》并没有专门对此问题作出规定，但最高人民法院法复[1994]4号《关于企业开办的企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》则对该问题区分两种情况予以认定：一是开办人（股东）实际投入的自有资金与注册资金不符，但达到了法定最低注册资金限额的，仍应认定被开办企业具备法人资格，但开办人（股东）应当在实际投入的自有资金与注册资金差额范围内承担民事责任。二是开办人（股东）没有实际投入自有资金，或者投入的自有资金达不到法定最低注册资金限额的，应认定被开办企业不具备法人资格，其民事责任完全由开办人（股东）承担。该《批复》虽然是仅仅针对企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担所作出的规定，但目前人民法院对于注册资金投入不足的企业在未被撤销或者歇业时债务承担问题，也一直是参照该《批复》执行的。应当说，《批复》对于维护债权人利益和交易的安全、稳定起到了积极的作用，但其认为注册资金未投入或者投入达不到法定最低注册资金限额的企业不具有法人资格，则是不适当地扩大了对债权人的保护，对开办人（股东）有失公允，实践中应注意严格掌握。

《公司法司法解释（三）》多个条款对股东虚假出资作出界定，例如以无处分权的财产出资，或者以已经设定权利的财产出资等，第13条明确规定公司、其他股东、债权人均有权请求虚假出资股东履行出资义务。

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