个人独资企业经营活动准则的规定个人独资企业作为独立的经营实体，追求利润是其根本目的，加上其自身的个体性特征，受利益驱动，在经营活动中极易与社会公共利益发生冲突，从而导致社会公共利益受损，这是任何一个国家的法律制度都不容许的。本条规定，个人独资企业从事经营活动不得损害社会公共利益，目的是警示个人独资企业要尊重社会公共利益，自觉维护社会公共利益，不要一味追求自身利益而置国家和社会公共利益于不顾；如果有损害国家和社会公共利益的行为，将依法受到追究。

个人独资企业以其主要办事机构所在地为住所 受送达人是公民的，本人不在交他的同住成年家属签收；受送达人是法人或者其他组织，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收；受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。直接送达诉讼文书有困难的，可以委托其他人民法院代为送达，或者邮寄送达。对个人独资企业来说，无论直接送达或者邮寄送达，均以其住所地为送达处所。

个人独资企业法调整对象和适用范围的规定 个人独资企业与公司和合伙企业相比，一般规模较小，设立条件较宽松，设立程序较简便，进入或者退出市场也较灵活。但是其公示性（主要指财务公开程度）不如公司和合伙企业，投资者的经营风险大于公司和合伙企业。投资者可以根据自己的投资取向，自愿选择适合自身发展需要的企业形式进行投资，进入市场，参与竞争。

个人独资企业法立法宗旨和立法根据的规定 国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理。”第十五条规定，“国家实行社会主义市场经济。”“国家加强经济立法，完善宏观调控。”“国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。”宪法的这些规定是制定本法的基本指导原则，本法的规定是对宪法的规定的具体化。

个人独资企业的解散与清算解析 个人独资企业清算时，应当通知债权人申报债权，要保护债权人的利益；个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。这项规定是采用商法方面的原则，即投资人所负债务在一定的条件下，有一定的时效，债权人放弃的，这项权利即失效。

个人独资企业的社会责任和应当保护的职工权利 个人独资企业职工依法建立工会，工会依法开展活动。这就是指个人独资企业中的职工有权依照工会法建立工会，并依照工会法开展活动，企业对此应当支持并依法提供开展活动的条件。个人独资企业招用职工的，应当依照劳动法及其他有关法律与职工签订劳动合同，保障职工的劳动安全，按时、足额发放职工工资。这几项权利都是职工的基本权利，必须在法律上强调对其保护，如果违法损害职工权利，将被依法追究责任。

个人独资企业的事务管理和权益保护 个人独资企业法明确规定，投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务，应当采用书面形式，与受委托的人或者被聘用的人签订合同，确定委托的具体内容和授予的权利范围。实际上这是以法定的形式确定双方的权利和义务。在这样的合同中，应当有双方当事人的姓名或名称，代理或授权的事项，具体的权限，有效期限等。

个人独资企业设立的条件和程序 个人独资企业的从业人员，应当是在企业中从事经营业务的人员，没有从业人员是不可能有企业活动的，而且只有有了与经营业务相适应素质的从业人员，才能保证企业所提供产品、服务达到合格的要求。因此，个人独资企业法将“有必要的从业人员”规定为企业的设立条件，在这项条件中，要有从业人员，这是不言而喻的，不可能存在无从业人员的经营实体；关键是要有“必要的”从业人员，什么是“必要的”，将由有关的行政管理部门作出具体的规定，或者根据已有的有关规定提出具体要求。

个人独资企业的基本特点以及与公司、合伙企业的比较分析 个人独资企业是一个经营实体。这是个人独资企业作为企业而言的一个特点，也是对个人独资企业的一项基本要求。个人独资企业必须是一个实际存在的从事生产经营的单位，是能够实际享有权利和承担责任的主体，而不能是一个虚构的市场主体，不能是一个既不能拥有权利又不能承担责任的空洞的名义。个人独资企业只有成为经营实体，才有存在的价值，在市场中发挥作用，也才能有独立的利益，履行应尽的义务，成为权利义务主体。

个人独资企业法的立法依据 确定要分别制定公司法、合伙企业法、独资企业法，这就是考虑了中国的企业存在三种基本形式，并需要分别立法予以规范。在九届全国人大立法规划中，鉴于公司法、合伙企业法已经制定，而将独资企业法继续纳入规划，这就表明企业存在三种基本形式的事实没有变化，仍然需要以此为基础完善企业立法，制定个人独资企业法是必要的。