发布贬损女性广告被罚数十万 法院：有违公序良俗 理应纠偏负面影响 行政处罚无不当

 发布贬损女性广告被罚数十万 法院：有违公序良俗 理应纠偏负面影响 行政处罚无不当

“不要告诉别人，你的肚子是被我们搞大的！”某银行发布了这样一则广告推文，上海市市场监督管理局认定该广告贬损女性，作出行政处罚，对银行罚款60万元，广告公司罚款30万元。该广告是否违反广告法？市场监管局的处罚是否合理？

【案件回放】

2019年5月，某银行通过微信公众号发布一篇推送文章题为《不要告诉别人，你的肚子是被我们搞大的！》，内容为该银行信用卡持卡人，可参加某购物中心部分餐饮商户的优惠活动。这则广告由某广告公司设计并制作经银行审核后发布，至2019年8月被查删除时止，该广告累计阅读量198次，粉丝推送人数42466个。市场监管局综合调查、走访、听证情况，认定该广告对女性存在贬低和侮辱，违反广告法相关规定，构成发布违背社会良好风尚的广告的行为，责令停止发布广告，对银行予以罚款60万元，广告公司作为广告经营者，罚款30万元。广告公司不服，将市场监管局诉至法院。法院经审理认为，案涉广告确存在哗众取宠、低级庸俗以吸引眼球之嫌，有违公序良俗，易产生负面效应。市场监管局根据广告法相关规定作出行政处罚，认定事实清楚，适用法律定性准确，裁量无明显不当，驳回原告广告公司的诉讼请求。

【以案说法】

一则商业广告，内容是否合乎道德良知？是否违反公序良俗？是否合乎法律规定？应该由谁承担责任？如何承担责任？行政裁判如何体现公德和法治的融合？

商业利益和人格尊严。广告要以其独特的形式表达特定的内容，但其手法应当是健康的，格调和趣味应当是高雅的，具有良好向上的美育作用。本案中，银行微信公众号发布的广告，目的是通过餐饮商户美食优惠推销信用卡，但从一个普通人视角来看，看到这个广告标题，并不会联想到美食，只有低俗和庸俗的观感。所谓的广告“创意”利用对女性身体的不当描述哗众取宠，没有给予女性应有的尊重，甚至让人感受到贬低和侮辱，侵害了广大女性的人格尊严，所造成的负面影响理应用法律进行纠偏。

社会危害和责任承担。让违法者承担法律责任，不仅是对违法主体的惩戒，更是社会主义核心价值观的内在要求，让裁判体现价值导向，需要考量责任承担比例的问题。究竟是广告主的责任大，还是广告经营者或广告发布者的责任大？本案中，广告主和广告发布者均是某银行，银行系发布广告的决策者和审核者，其发布广告的行为直接产生了相应的法律效果，应当是违法行为的第一责任人，广告公司并非引发严重后果的直接原因，因此银行需要承担重于广告公司的法律责任。

道德问题和法律问题。本案中，广告公司认为其只是违反了道德标准，不构成违法行为。但从广告内容来看，并非单纯的道德问题，市场监管局提供的调研报告也证明，广告内容已超出社会公众底线，也违反了法律相关规定。每一个案件都会对社会公德、社会秩序产生影响，对于违背公序良俗、良好社会风尚的行为，法官应予以坚决的否定，态度鲜明地弘扬积极向上、纯净文明的社会风尚。

【法辞典】

一、《中华人民共和国行政诉讼法》

第六十九条 行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。

二、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》

第十二条 有下列情形之一的，属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”：

（一）被诉行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权；

（二）在行政复议等行政程序中被追加为第三人的；

（三）要求行政机关依法追究加害人法律责任的；

（四）撤销或者变更行政行为涉及其合法权益的；

（五）为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的；

（六）其他与行政行为有利害关系的行为。

（案例编写：上海三中院 张文忠 张淼堂 陈腾云，本文仅供交流学习，若侵犯到您的权益，敬请告知处理）

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