社会保险制度建立的意义

老百姓都是靠劳动来养家糊口的，人在遇到年老、疾病、工伤等困难时，可能会丧失劳动能力，这时完全靠自己的力量往往难以解决生计问题，全家人的生活也可能会因此陷入困境。为了确保劳动者的生存和劳动力再生产，国家和社会对因丧失劳动能力或劳动机会的劳动者给予物质帮助，使其至少能维持基本的生活需要，这就是社会保险。

我国的社会保险制度始建于20世纪50年代初，包括养老、工伤、医疗、生育等保险项目，1986年又建立了待业保险。建立社会保障制度对于保障职工生活，促进经济发展和社会安定发挥了积极作用。但是，随着经济体制改革的深化和我国面临人口老龄化等问题，原有的社会保险制度存在着机制不合理、覆盖面窄、体系不健全、社会化程度不高、管理体制不顺等诸多问题，已难以适应经济社会发展的需要，严重影响了职工合法权益的保障和经济效益的提高，制约了经济体制改革的深化和国民经济的发展。作为进一步深化经济体制改革的一个重大举措，从1992年起在全国普遍开展企业劳动、工资、社会保险制度综合配套改革。其中的社会保险制度改革，是以改革养老保险制度和建立、完善失业保险制度为突破口，并带动工伤、医疗保险制度改革，这项工作随之取得了重大进展。

《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》，其他法律法规亦用简称）第70条规定，国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助和补偿。2010年10月28日第十一届全国人大常委会通过了《社会保险法》，自2011年7月1日起施行，本法对我国的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度作出了规定，是规范社会保险关系，维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益的法律依据。

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